Владимир Пахомов: И в условиях паводка наша главная задача - защита прав граждан

-Владимир Евгеньевич, нет-нет, а проскальзывает мнение о том, что власти не были готовы к паводку. Проводилась ли прокурорская проверка по этому поводу?

- Да такая проверка проводилась. Как только – 12 августа – был введён режим чрезвычайной ситуации, прокуратура провела проверку критериев безопасности гидротехнических сооружений.

Как известно, дамбы обеспечивали защиту территории города при подъеме уровня воды до 650 см. Защитные сооружения были спроектированы государственными проектными институтами исходя из многолетних  наблюдений за уровнем воды. На все сооружения по результатам исследования выданы декларации безопасности, которые подтверждают соответствие всем нормам.

Мы установили, что в декабре 2012 и марте 2013 годов гидротехнические сооружения проверялись институтом «Дальгидроводхоз», при этом отклонений от проектных значений не выявили. Кроме того, администрация города разработала и начала реализовываться долгосрочный план по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций с учетом природных и иных характеристик. После согласования с Управлением гражданской защиты правительства Хабаровского края обновлённый план утвержден главой города 23 марта 2012 года.

Прокуратура города, проанализировав результаты проверки готовности органов местного самоуправления к защите населения и территории города к паводку, а также оценку действий в период паводка, нарушений не выявила.
С учётом прогнозируемой паводковой ситуации администрация города приняла решение о наращивании высоты дамб и других защитных сооружений до высоты 920 см. И сейчас уже можно определенно сказать, что без этих усилий город не выстоял бы. На улицах уже было много грунтовой воды, вышедшей на поверхность через ливневую канализацию. Ее не забетонируешь. Сложностей в противостоянии паводку много.

Городская администрация своевременно обратилась за помощью к краевым властям, вследствие чего пришла помощь практически со всей страны.

- Владимир Евгеньевич, у прокуратуры Комсомольска-на-Амуре действует своя собственная «горячая линия» для обращения граждан. С какими вопросами к вам обращаются комсомольчане чаще всего?
- С самыми разными, но основное большинство связано с просьбой помочь установить факт проживания на подтопленной территории.

В этом случае в интересах пострадавших готовится иск в суд, который в случае подтверждения факта проживания принимает положительное решение. Это решение и является основанием для признания человека пострадавшим и получения им материальной помощи.

Много обращений от дачников и огородников по поводу получения компенсаций за утерянный урожай, подтопленные участки. Все эти вопросы отлажены. Мы рекомендуем гражданам обращаться в администрации округов, где созданы специальные комиссии.

Но, как ни странно, немало обращений, поступивших в эти дни по «горячей линии» и на личном приёме, не связанны с паводком. Это бытовые жалобы, несогласие с действиями или бездействиями правоохранительных органов. По всем заявлениям проводятся проверки, по результатам которых при наличии оснований принимаются меры реагирования. Граждане считают, и справедливо считают, что прокуратура – орган, который поможет в решении самых насущных вопросов.

И для получения такой помощи не обязательно ехать в прокуратуру города. Наши сотрудники после 18.00 дежурят в пунктах временного размещения вместе с сотрудниками паспортно-визовой службы, полиции и социальными работниками. На месте гражднам оказывается необходимая помощь.
- То есть получается, что сотрудники прокуратуры кроме всего прочего оказывают и юридическую помощь?

- Юридические услуги оказывают людям в адвокатских конторах за плату, а наши сотрудники совершенно бесплатно. Кроме того, прокуратура вправе в случае обнаружения нарушений прав гражданина провести проверку действий любого должностного лица и принять меры, оговоренные федеральным законом о прокуратуре, конституцией Российской Федерации. Можем инициировать и возбуждение уголовного дела, предъявить иск в пользу конкретного гражданина, внести представление должностному лицу об устранении нарушений.

К сожалению, но по-прежнему не иссякают обращения по фактам несвоевременной выплаты заработной платы. Проводим проверку и в случае подтверждения фактов, предъявляем в пользу заявителя иски и вносим представление на устранение выявленного нарушения, возбуждаем административное производство в отношение работодателей.

-Владимир Евгеньевич, вода вскоре уйдёт. Но в период восстановления городского хозяйства перед прокуратурой встанут новые задачи. Какие?
– Прежде всего, – защита и восстановление нарушенных прав граждан при чрезвычайной ситуации.

Немало забот нас ожидает при восстановительных работах: совместно с другими правоохранительными органами будем осуществлять надзор за правильным расходом бюджетных средств. Несмотря на то, что мы защищаем интересы граждан, мы не должны допустить выплаты средств без надлежащих на то оснований. К сожалению уже есть такие факты, когда люди, не имеющие никаких прав на получение материальной помощи, обращаются за ней.

Большая работа нас ждет впереди, когда будут проводиться расчеты с привлеченными организациями, предоставлявшими и технику, материалы и людей.

А.Альдиев