Комсомольская-на-Амуре общественная организация «Дети войны»

Евгений Хорошилов рассказал о деятельности общественной организации в Комсомольске-на-Амуре

Немного истории

Несколько лет назад инициативная группа  во главе с депутатом городской думы Синицыным М.И., ветераном Никитиным О.Г. и  Стеценко О.П. обратилась в администрацию Комсомольска с предложением провести акцию «Дети войны».  Цель акции – привлечение внимания общественности города к тем, чье детство прошло в годы Великой Отечественной войны, сбор материалов о судьбах  «детей войны»,  использование   этих примеров для патриотического  воспитания молодежи города, организация различных социальных проектов и, главное, поддержать проект закона «О детях войны».  В ходе акции в период с ноября 2009 г. по 9 мая 2010 г. поступило около восьми тысяч заявлений от комсомольчан о желании вступить в  такую общественную организацию.

Подобные инициативы стали проявляться повсеместно по России. Но, к сожалению, в силу политических причин Государственная Дума не приняла закон о детях войны. Организация этого общественного движения затормозилась.

В апреле 2015 года был сформирован городской Совет детей войны. В ноябре  группа жителей в количестве 45 человек  из избирательных округов депутатов городской Думы Лазаренко В.В., Глушкова Д.К., Рудого Ю.И., Солнцева О.В.  на очередном собрании расширило состав совета и избрало его председателем Хорошилова Е.Н.

Совет активизировался,  и в декабре 2015 года в драмтеатре  было проведено собрание, в котором участвовало 160 человек, проживающих в избирательных округах  вышеназванных депутатов.

В работе очередного собрания, прошедшего в марте 2016 года, приняло участие уже шестьсот человек. Жители города, относящие себя к категории детей войны, непрерывно звонили  и продолжают звонить в штаб  с просьбой записать их в общественную организацию «Дети войны».

В настоящее время  (на 5 апреля 2016 года) по личной инициативе граждан записались в списки организации  1400 человек. Записываются люди из всех микрорайонов и избирательных округов других депутатов городской Думы. Факты социальной активности населения достаточно солидного возраста - старше 70 лет  заставляют задуматься о многом. И, в первую очередь, мы это объясняем  недостатком внимания к людям, конкретно к человеку. Многие из ветеранов всегда занимали активную жизненную позицию в прошлом, были востребованы  в своих трудовых коллективах.  

В песнях нашей молодости звучало  «Есть традиция добрая в комсомольской семье: раньше думай о Родине, а потом о себе». Жизнь после ухода на пенсию для многих как бы сузила горизонт причастных к ним событий, сократились контакты  с родными трудовыми коллективами.   Да и с возрастом произошла замена  ценностных категорий:  на первое место выдвинулись проблемы со здоровьем,  беспокойство за вхождение во взрослую жизнь внуков и правнуков. Думаю, каждый сможет продолжить  тему отчуждения  пожилых людей на близких ему примерах.

Какова реальность на сегодня с организацией «Дети войны»

Общероссийская общественная организация «Дети войны» зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ в 2012 году. Основные цели организации  – добиться принятия закона о присвоении официального статуса гражданам – «дети войны», предоставление им соответствующего социального обеспечения. Оказание помощи в защите прав и интересов при решении социальных, правовых и других проблем детей войны.  Сохранение исторической памяти о вкладе «детей войны» в победу над фашизмом, воевавших в Красной Армии и партизанских отрядах, переживших эвакуации, бомбежки, голод и холод.

Депутаты от КПРФ четыре  раза вносили в Думу проект закона о детях войны. На  последнем рассмотрении этого вопроса  в Государственной  Думе 19 января 2016 г.  в поддержку закона высказались 205 депутатов трех оппозиционных партий.  Для его принятия не  хватило всего 20 голосов. При этом  238 депутатов фракции  Единая Россия не участвовали в голосовании. Провал принятия закона был предопределен. Есть в этой ситуации политические и экономические объяснения.

На взгляд нашего Совета, возможно, следует добиваться поэтапного решения вопроса о детях войны. Допустим, на первом этапе следует законодательно решить правовые вопросы.  Это позволит определить статус детей войны, сформировать структуру организаций, решить регистрационные вопросы, принять типовые положения о работе. Вопросы материальной поддержки детей войны  можно было бы решить на следующем этапе, когда несколько облегчится экономическая ситуация в стране. Такое предложение Совет в декабре уже направил в Москву в Центральный Совет организации.  Но это наш местный взгляд. Возможно, в масштабах страны эти вопросы  надлежит решать одновременно.  

Когда мы говорим о статусе детей войны, то имеем в виду различные жизненные ситуации:  дети, попавшие под оккупацию или эвакуацию,  дети-сироты погибших участников войны, а также  дети, испытавшие в тылу все тяжести военного периода времени.

Подготовленный проект федерального закона учитывает подобные предложения  и предусматривает ряд льгот для «детей войны»: ежемесячные выплаты, бесплатный проезд в городских и пригородных маршрутах, ежегодную диспансеризацию, преимущества при вступлении в кооперативы, внеочередной прием в дома-интернаты, социальное обслуживание  и др. Из федерального бюджета планировалось предусмотреть ежемесячную выплату в размере 1 тысячи рублей; инфляция за три года значительно снизила весомость этой суммы. Исходя из числа получателей, на эти цели потребовалось бы 109 млрд. рублей. Средства, которые предлагается выделить детям войны, стали бы  поддержкой тем, кто оказался в трудном положении при нынешнем состоянии экономики, возросших  ценах на питание, лекарства, коммунальные услуги  и т.п.

В 16 регионах России приняли свои местные законы: Амурская, Белгородская, Вологодская, Новосибирская, Тверская, Ленинградская.  Омская, Иркутская, Оренбургская, Псковская, Самарская, Адыгея, Красноярский, Алтайский, Горный Алтай, Бурятия.  Определили  свои местные льготы: выплаты из бюджета региона примерно по 300-500 рублей в месяц,  льготы на транспорт, диспансеризация, кооперативы и т.д. Законодательная Дума  Хабаровского края такой региональный закон не приняла.   Если идти таким местным путем, то в масштабах города сумма адресных затрат на материальную поддержку тех, кому за 70 составит менее одного процента от годового бюджета города.

            Местные организации  детей войны добиваются льгот не для себя, а для всех граждан, переживших тяготы и лишения военного времени и периода восстановления народного хозяйства. Фактически предлагается внесение дополнений в существующий Федеральный закон «О ветеранах»,  в его статью 20. Мы хотим приравнять «детей войны» по статусу к участникам войны – труженикам тыла.

На прошедшем в марте собрании детей войны мы подробно рассмотрели сложившееся положение  с затяжкой принятия федерального закона. Собрание поручило Совету городской организации  направить в Центральный Совет  ООО «Дети Войны» и в Государственную Думу наказ  продолжить работу по принятию закона о детях войны.

В настоящее время в городе  никаких выплат «детям войны» не производится.  В случае принятия федерального или краевого законов о «детях войны», предполагающих какую-либо материальную поддержку, перечисление денег будет производиться в установленном порядке на пенсионный счет гражданина, который по закону  будет отнесен к категории льготников «дети войны». Ни о каких надбавках к пенсиям речь пока не идет.

Порядок вступления в организацию детей войны – заявительный, минимум информации в объеме списка: фамилия, адрес, телефон для связи. В штабе  по адресу пр. Первостроителей, 21 (вход со двора) можно получить необходимую информацию и рассказать о себе. Телефон штаба 33-23-23. Никаких штатных работников не существует, все поручения  совета организации выполняются «бабушками и дедушками» на добровольной основе. Мы приглашаем активных людей к сотрудничеству. Обратитесь в наш штаб. Станьте полезными и нужными для других людей!

Хочу подчеркнуть, что никакого противопоставления  организации «Дети войны» действующему  городскому Совету ветеранов  нет и не может быть. Все дети войны, а им уже за 70 являются членами городского сообщества ветеранов. Но уж если рассматривается вопрос о законодательном определении статуса детей войны, то и соответствующие организационные структуры могут действовать по своим внутренним Положениям. Но цель работы таких общественных организаций благородна и едина.

Важнейшим направлением деятельности  организации является патриотическое воспитание молодежи, исследование и сохранение исторической памяти о войне, сбор наиболее ярких воспоминаний детей войны. Воспоминания – главное богатство поколения детей войны.  Почти в каждой семье есть своя история пережитого в годы Великой Отечественной войны. Сейчас молодежь имеет новейшее техническое вооружение: компьютеры, ноутбуки, планшеты, смартфоны, карты памяти, флешки, фотоаппараты. Есть все возможности создать истории своих семей. А уж из этих историй, как из мозаики событий,  будет складываться историческая память нашего города.

Положение    разрешает  вступление в организацию «Дети войны»  молодежи и коллективных членов, т.е.  всех тех, кому не безразличны проблемы  пожилых людей, но статус  «детей войны»  присваивается только по Положению.

О городском собрании детей войны

«Дети войны» нашего города прожили   несколько  тяжелых периодов:

детство в годы войны, детство после войны, перестройка  созданного государства и его разрушение политиками. Сейчас мы проживаем приход  капитализма и погружение в рыночную экономику,  дети войны  в действующей реальности откатились на окраину жизни. Пенсия  невысока, но и она дешевеет с каждым месяцем. При этом питание, лекарства, ЖКХ, транспорт наоборот дорожают. Естественно, эти вопросы были в центре обсуждения на собрании.

На собрании была заслушана информация главы города А.Климова о  проекте плана развития города на перспективу, разработанного по предложению Президента и Правительства. На эти цели выделяются большие финансовые средства и материальные ресурсы.

В некоторой степени разговор на собрании –  символичная перекличка поколений.

Первостроителями, а затем и нашими руками был построен город. Мы гордимся своим городом, любим его таким, каков он есть. Иногда ругаем, как родители недовольные иногда своим чадом. Но Комсомольск – наше любимое творение! И мы со всем вниманием слушали, каким видят будущее города действующие  руководители города и края.

Начальник отдела по социальной работе Савичева Л.Д. проинформировала собрание о сложившихся формах и методах социальной поддержки людей пожилого возраста.

В ходе собрания поступило много замечаний и вопросов по острым проблемам города, которые очень беспокоят комсомольчан. Конечно, это состояние дорог и пешеходных дорожек, особенно в период распутицы. Сокращение выхода на линию количества трамваев и автобусов привело к большим потерям времени на остановках и росту платы за проезд. Еще одна беспокойная тема – отсутствие достаточного количества врачей, особенно  «узких» специалистов. Беспокоят  старшее поколение проблемы с загрузкой предприятий, именно они работают, в том числе и на пополнение бюджета города. Особенно тревожит положение на металлургическом предприятии «Амурметалл». Поднят и ряд других вопросов социальной направленности – состояние парков города, ограниченные возможности для ветеранов  в части льготного пользования услугами оздоровительных групп.

Конечно, мы понимаем, что эти проблемы «с бородой», требуют немалого финансирования. Но все предложения взяты в работу отделами администрации. Будем надеяться на положительные сдвиги.   

Городскую организацию «Детей войны» поддерживают депутаты городской Думы Лазаренко Владислав Викторович, Глушков Дмитрий Константинович, Рудой Юрий Иванович, Солнцев Олег Вячеславович. Мы им благодарны. Поддерживает директор ООО ГПК  Жорник Александр Викторович. Они  выделяют посильные средства для благотворительной помощи отдельным ветеранам – детям войны, попавшим в крайне тяжелые жизненные обстоятельства. За это им благодарность от нашей общественной организации «Дети войны».

В наших ближайших планах – подготовка к 9 мая. Мы хотим принять участие в городском Марше Памяти своей небольшой колонной, оформить ее тематической наглядной агитацией. В целях продолжения работы по патриотическому воспитанию молодежи мы хотим организовать встречу  поколений  «Дети войны – правнуки Победы». Желающих принять участие в этом мероприятии приглашаем обратиться в штаб организации и скоординировать свои действия.

Здесь на сайте я размещаю  свой любительский видеофильм. Его предыстория такова. В ходе собрания фотографы Дима Николаев, Дима Чемерис, Станислав Кабанов,  Любовь Возжаева отозвались на просьбу Совета и сделали в общей сложности более 800 фотоснимков участников собрания. В видеофильм вошло всего 60 фото. Мы считаем, что  все снимки являются частью интеллектуального потенциала  нашей общности – жителей города Комсомольска.

Совет благодарит большую группу волонтеров – старшеклассников школ 14 и 22 под руководством Анастасии Науменко  и Вадима  Черного. Юноши и девушки не только приветствовали участников собрания, но и провели анкетный опрос довольно большой группы присутствующих, что поможет составить коллективный «Социальный портрет детей войны».

 Мы признательны оркестру эстрадно-духовой музыки Александра  Юрковского,  народному  академическому хору  «Элегия»  Антонины Батог, ансамблю скрипачей «Созвучие»  Маргариты Миграновой. Эти коллективы были тепло встречены  участниками собрания.

Большую консультационную помощь  оказали  специалисты социальных служб:  работники управления пенсионного фонда  под руководством Т. С. Старцевой, работники  Центров социальной поддержки и социального обслуживания населения под руководством  Н.Ю.  Свинаревой, начальник межтерриториального отдела здравоохранения края Р.В. Белоноженко, представители  служб ЖКХ Центрального и Ленинского округов под руководством А.В. Разина.  Работало несколько столов, более двадцати человек  давали  «горячие» консультации по проблемам пожилых людей. Это во многом снимало наболевшие вопросы непосредственно в зале уже  в ходе самого собрания.

Технический персонал городского драматического театра вышел в свой нерабочий день, чтобы обеспечить прием более шестисот ветеранов. За эту поддержку выражаем признательность директору театра Е. Шабовта.

Совет организации «Дети войны» продолжает свою общественную работу.

Председатель Комсомольской-на-Амуре общественной организации  «Дети войны»  Е. Хорошилов